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新京报贝壳财经讯 9月10日，北京证券生意所宣布新闻称，为贯彻落实习近平总书记关于“深化新三板改造，设立北京证券生意所”的主要指示精神和党中央、国务院的有关决议部署，北京证券生意所（以下简称北交所）在中国证监会的指导下，起草了3件审核相关基本营业规则，划分为《北京证券生意所向不特定及格投资者公然刊行股票并上市审核规则（试行）》、《北京证券生意所上市公司证券刊行上市审核规则（试行）》、《北京证券生意所上市公司重大资产重组审核规则（试行）》，于2021年9月10日起向市场公然征求意见。

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本次征求意见的规则是北交所试点注册制、推行审核职责的基本规则依据，主要内容为股票刊行审核、重大资产重组审核等方面的详细要求，总体放置与科创板、创业板保持一致。一是贯彻以信息披露为中央的审核理念，通过审核问询等多种方式，指导刊行人“讲清晰”，督促中介机构“核清晰”，保障投资者“看清晰”。二是坚持公然透明的审核原则，设置高效有序的审核流程，保障与中国证监会刊行注册程序顺畅衔接。三是强化配套自律羁系放置，加大惩处力度，提高违规成本，压实刊行人的主体责任，指导保荐机构、证券服务机构等市场主体归位尽责。

上述三件营业规则吸收借鉴了科创板、创业板试点注册制履历，总结了前期新三板精选层的有关实践，形成了契合创新型中小企业生长纪律和需求特点的制度放置。公然刊行并上市审核方面，主要是落实注册制要求，在精选层自律审查放置基础上进一步优化完善：一是明确衔接分工，执行“一次申报、一次受理”，北交所受剃头行申请文件并审核通事后，报中国证监会推行注册程序。二是延伸财政讲述有用期，招股说明书中引用的财政报表有用期为6个月，可申请延伸的限期从1个月调整为3个月。三是完善审核时限总体要求，明确刊行人及保荐机构问询回复总时限为3个月，上市委员会暂缓审议时限为2个月，进一步明确审核预期。上市公司融资并购方面，为更好地服务创新型中小企业连续融资，除遵照注册制一样平常要求外，也作出体现市场定位和特色的详细制度放置。一是支持企业按需天真融资，对上位法划定的自办刊行、授权刊行等特色融资机制设置了快速、便捷的申报和审核放置。二是确立兼具包容性与规范性的重组审核机制，对与生产谋划相关的现金购置土地、厂房、机械装备等行为不纳入重组治理；设立并购重组委员会，提升重组审核的专业性、审慎性和权威性；厚实并购支付手段，明确上市公司可以刊行优先股、可转换为股票的公司债券购置资产或者召募配套资金。

编辑 宋钰婷